云南企业境外投资备案，政策要点全解析

云南企业境外投资备案的政策要点如下：

引导投资方向：

地区限制：赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资受到限制。

行业限制：房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资以及在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台受到限制。使用不符合投资目的国技术标准要求、不符合投资目的国环保、能耗、安全标准的境外投资也被限制，这类投资可能会对当地环境和社会造成不良影响，也不符合可持续发展的要求。

基础设施投资：支持企业积极参与 “一带一路” 建设，开展有利于 “一带一路”建设和周边互联互通的基础设施境外投资，这有助于加强云南与周边国家的联系，推动区域经济一体化。

优势产能输出：鼓励冶金、装备制造和建材等云南优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资，能提升云南企业的国际竞争力，促进产业升级。

技术合作与研发：加强与境外高新技术和先进制造企业投资合作，鼓励在境外设立研发中心，有利于引进国外先进技术和管理经验，提高云南企业的创新能力。

能源资源开发：在审慎评估经济效益的基础上，稳妥参与境外油气、矿产、电力等能源资源勘探和开发，可弥补云南能源资源短缺的短板。

农业合作：着力扩大农业对外投资合作，开展农林牧副渔等领域互利共赢的投资合作，充分发挥云南的农业优势，拓展农业发展空间。

服务领域投资：有序推进商贸、文化、物流等服务领域境外投资，支持符合条件的金融机构在境外设立分支机构和服务网络，依法依规开展业务，提升云南服务业的国际化水平。

禁止类：禁止企业参与危害或可能危害国家利益和国家安全等的境外投资，如涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出、运用我国禁止出口的技术、工艺、产品的境外投资，以及赌博业、色情业等境外投资和我国缔结或参加的国际条约规定禁止的境外投资等。

备案管理机制：

分类指导：对于中方投资 3 亿美元以下的境外投资项目，提高备案环节服务水平和工作效率；对限制开展的前 3类境外投资项目，结合实际情况给予指导和提示，引导企业审慎参与，并报国家发展改革委和商务部核准；省属国有企业对外投资，要严格按照国有资产经营管理的有关要求执行，并由省国资委提出审核意见。

监督检查：省级各境外投资主管部门加强信息共享，采取在线监测、约谈函询、抽查核实等方式，对境外投资真实性、合规性进行监督检查，防范虚假投资行为1。

信用管理：建立云南境外企业和对外投资联络服务平台，加强对云南境外重大项目的监测、预警、监督；建立对外投资企业信用记录制度，对守法依规企业予以境外重大项目协调、政策扶持等方面优先支持，对违规投资企业依法实施联合惩戒。

服务保障措施：

部门协作：建立云南省 “走出去” 部门联席会议制度，定期通报对外投资项目情况，研究解决对外投资工作中的困难和问题。

信息支持：发挥云南驻境外商务代表处作用，构建有效的海外工作渠道和信息网络，挖掘并推进双向投资贸易；完善对外投资公共服务平台建设，及时发布国家和云南对外投资新政策，定期更新重点投资国别项目信息。

金融支持：采取 “投资保险 + 中长期出口信用保险”“投资保险 +短期出口信用保险”、融资租赁等境外投资保险组合产品模式，加强银行、保险、基金、投资咨询公司等机构的合作，有效拓宽云南企业境外投融资渠道，全面落实与签署双边协定国家的境外所得税收抵免及各项税收政策。

人员保障：为境外投资合作重要任务因公团组出访提供保障，优化省属国有企业管理人员赴周边国家从事境外投资合作出国（境）审批流程。

中介服务：支持境内资产评估、法律服务、会计服务、税务服务、投资顾问、设计咨询、风险评估、认证、仲裁等有关中介机构，为企业境外投资提供市场化、社会化、国际化商业咨询服务，降低企业境外投资经营风险。