企业办理外债备案时,需要满足一系列必备条件,以确保其合法、合规地进行境外债务融资。这些条件主要包括以下几个方面:
一、企业基本条件
依法设立并合法存续:企业必须是按照相关法律法规在中国境内依法设立并合法存续的企业法人,包括中资企业和外商投资企业。
合规经营:企业应合规经营,具备健全且运行良好的组织机构,有完善的公司治理结构和内部控制制度。
财务稳健:企业需提供经审计的财务报表,证明其财务状况稳健,具备一定的偿债能力。通常要求企业的净资产回报率高于一定水平,资产负债率低于一定水平,且近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损。
二、外债需求与用途
合理的外债资金需求:企业需要有合理的外债资金需求,资金用途需符合相关规定,如用于企业生产经营、项目建设、补充流动资金等。
用途合规:外债资金的使用应符合国家宏观调控政策要求,不得用于违反中国法律法规、威胁或损害中国国家利益和经济、信息数据等安全、违背中国宏观经济调控目标、违反中国有关发展规划和产业政策、新增地方政府隐性债务或进行投机、炒作等行为。除银行类金融企业外,外债资金一般不得转借他人,除非在外债审核登记申请材料中已载明相关情况并获得批准。
三、信用与合规记录
资信情况良好:企业应具备良好的资信状况,包括偿债能力和健全的外债风险防控机制。
无重大违法违规行为:企业及其控股股东、实际控制人近三年内无贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪,或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。
四、特定要求
地方国有企业的额外要求:对于地方国有企业,发行外债申请备案登记需持续经营不少于三年;作为独立法人承担外债偿还责任,地方政府及其部门不得直接或者承诺以财政资金偿还地方国有企业外债,不得为地方国有企业发行外债提供担保;承担地方政府融资职能的地方国有企业发行外债用于偿还未来一年内到期的中长期外债。
五、申请流程与材料
准备申请材料:企业需要准备发行外债的申请报告、真实性承诺函、内外部决议文件等。申请报告应包含企业基本情况、存续外债及合规情况、借用外债的必要性、可行性、经济性和财务可持续性分析等内容。
在线申请:自2020年11月1日起,企业需通过企业外债备案登记管理和服务网络系统进行申请,填写相关信息并上传准备好的申请材料。
材料审核与登记:审核登记机关(如国家发展改革委)在收到申报材料后,会进行审核,并在规定时间内出具审核登记证明或不予审核登记书面通知。
企业办理外债备案需要满足一系列严格的条件,并遵循规定的申请流程。这些条件和流程旨在确保企业能够合法、合规地进行境外债务融资,维护国家经济安全和金融稳定。