以下是企业外债备案在发改委的流程：
一、前期准备阶段
明确外债需求与方案
企业应根据自身发展规划、资金需求、海外项目投资等情况，确定外债的规模、币种、期限、利率预期、资金用途以及资金回流计划等关键要素。这需要对企业的财务状况、市场环境、行业趋势等进行深入分析，确保外债方案既能够满足企业发展需求，又具有可操作性和可持续性。
收集整理相关资料
企业基本信息资料：准备营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公司章程等文件，这些文件用于证明企业的合法身份、组织架构和经营权限。
财务信息资料：收集企业近三年经审计的财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，以及新的财务审计报告。这些财务资料能够反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况，是评估企业偿债能力的重要依据。
外债相关资料：整理外债借款合同（或发行债券的相关文件）、担保合同（若有）、外债资金使用计划、还款计划等资料。这些资料详细说明了外债的具体情况和企业对外债资金的安排。
二、申请与受理流程
提交备案登记申请
根据企业的性质和所属地区，确定申请渠道。对于实施外债规模切块管理改革试点的省市，企业和金融机构向试点省市发展改革委提出备案登记申请；中央管理企业和金融机构，以及试点省市以外的地方企业和金融机构直接向国家发改委提出备案登记申请。
申请材料通常包括企业发行外债的申请报告与发行方案，方案中需详细说明外债的币种、规模、利率、期限、募集资金的用途及资金回流情况等信息。
发改委受理审核
国家发展改革委在收到备案登记申请后 5个工作日内决定是否予以受理。发改委工作人员会对申请材料的完整性、合规性进行初步审查，检查材料是否齐全、格式是否符合要求、内容是否清晰明确等。
如果申请材料存在问题或不完整，发改委将通过电话、邮件或系统反馈等方式通知企业补充或修改材料，并规定补充或修改的期限。
三、审核与登记阶段
深入审核环节
自受理之日起 7个工作日内，发改委将对外债申请进行深入审核。这包括对企业的经营状况、财务状况、外债资金用途的合理性、还款计划的可行性等方面进行评估。
发改委可能会根据实际情况进行现场核查，组织人员对企业进行实地考察，核实企业提供的信息是否真实准确，了解企业的实际经营情况、项目进展情况等。
出具备案登记证明
如果企业的外债备案申请符合相关规定和要求，且在审核过程中未发现问题，发改委将在外债总规模限额内出具《企业发行外债备案登记证明》。该证明是企业进行外债融资的重要依据，标志着企业的外债备案在发改委环节已完成。
四、后续管理流程
网络系统操作
自 2020 年 11 月 1日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过网络系统进行办理。企业应及时在系统中更新外债相关信息，如资金使用进度、还款情况、汇率变动对债务的影响等。
风险监测与预警
国家发展改革委持续完善对有关重点行业企业境外发债管理，加强监测和风险预警。企业应配合发改委的监测工作，按照要求提供相关数据和信息，如企业的财务报表、外债资金使用情况报告等。
企业自身也应建立健全外债风险管理制度，密切关注国际金融市场动态、汇率利率变化等因素，对可能出现的风险及时进行评估和预警，并采取相应的风险防范措施。
