海牙认证和使馆认证主要有以下区别：
一、认证依据和性质
海牙认证
依据：海牙认证依据的是 1961 年《海牙关于取消外国公文认证要求的公约》。
性质：是对原认证的签发人（通常是当地公证处）进行的二级认证，主要是在认证书上加盖印章或标签，使文书能在海牙公约成员国之间自由流转。
使馆认证
依据：基于各国之间的双边领事协定和相关的国际惯例。
性质：是由一国的外交、领事机构对经过公证的文书进行证明，确认公证文书上的签名、印章属实，从而使该文书在目的国具有法律效力。
二、适用范围
海牙认证
仅适用于海牙公约成员国之间。目前，全球有一百多个国家和地区加入了海牙公约，但仍有一些重要国家（如中国大陆）尚未加入。例如，一份在荷兰办理了海牙认证的文书，可以在法国、德国等其他海牙公约成员国直接使用。
使馆认证
几乎适用于全球范围。无论目的国是否为海牙公约成员国，只要两国之间建立了外交或领事关系，就可以办理使馆认证。例如，中国企业向一个非海牙公约成员国出口货物，相关的商业文件可能就需要办理该国驻华使馆的认证。
三、办理流程和时间
海牙认证
流程：一般是先由公证人对文件进行公证，再将公证后的文件提交给海牙认证机构（通常是各国的外交部或其授权机构）进行认证。
时间：相对较短，通常在几个工作日内可以完成。例如在一些国家，如果文件准备齐全且符合要求，可能 3 - 5个工作日就能拿到海牙认证的文件。
使馆认证
流程：较为复杂，通常包括公证、外交部认证和使馆认证三个环节。由公证人对文件进行公证，将公证后的文件提交给本国的外交部进行认证，后再将经过外交部认证的文件提交给目的国驻本国的使馆进行认证。
时间：通常较长，可能需要数周甚至数月的时间。这是因为每个环节都需要一定的处理时间，文件在不同部门之间的传递也可能会耗费时间。
四、费用成本
海牙认证
费用相对较低。由于其办理流程较为简单，涉及的环节较少，总体费用相对使馆认证来说较为便宜。例如，一份简单的个人文件的海牙认证费用可能在几百元人民币左右。
使馆认证
费用通常较高。因为涉及多个部门的处理以及较为复杂的程序，成本相对较高。比如，办理某些国家使馆认证可能需要支付上千元人民币的费用，还可能因文件类型、办理加急等因素而增加费用。