企业外债备案办理指引

企业外债备案旨在促进企业境外融资健康有序开展，提高中长期外债资金使用效益，并切实支持实体经济发展。以下是企业外债备案办理的步骤和相关要求：了解企业中长期外债定义：根据《企业中长期外债审核登记管理办法》，企业中长期外债指的是中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构，向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的1年期（不含）以上债务工具。明确适用范围及控制要求：该办法适用于各种类型的非金融企业和金融企业。控制是指直接或间接拥有企业半数以上表决权，或能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项。债务工具种类：债务工具包括但不限于债、永续债、资本债、中期票据、可转换债券、可交换债券、融资租赁及商业贷款等。主管部门及原则：国家发展和改革委员会（国家发展改革委）负责企业外债的审核登记管理，原则包括“控制总量、优化结构、服务实体、防范风险”。申请条件与材料：企业借用外债应依法设立、合法存续、合规经营，且有合理的外债资金需求和健全的风险防控机制。申请时需提交包括企业基本情况、借用外债方案、偿付计划、真实性承诺函等相关文件。网络系统申请：企业可以通过国家发展改革委建立的网络系统申请外债审核登记、报告信息等；不适宜使用网络系统的事项，可以使用纸质材料提交。外债规模和用途规定：企业外债总量与结构应受国家发展改革委合理调控，资金使用应聚焦主业，不违反法律法规和国家安全，不违背宏观调控目标和产业政策。取得审核登记证明：企业在借用外债前需取得《企业借用外债审核登记证明》。未经审核登记，不得借用外债。风险管理和事中事后监管：企业应加强外债风险管理，合理控制外债规模，优化结构。国家发展改革委将进行事中事后监管，确保外债使用合规性。变更和撤回：若企业在外债审核登记后需调整外债币种、债务工具类型或资金用途，应及时提出变更申请。如需撤回申请，也应提交撤回申请。在办理企业外债备案时，重要的是遵循《企业中长期外债审核登记管理办法》中规定的条款，通过规定的渠道提交申请，并准备好齐全的文件资料。企业需要对外债的规模、用途、风险进行严格的管理和规划，确保其合规性，并在必要时及时地处理变更和撤回事宜。通过这些步骤，企业可以有效并合法地借用必要的外债以支持其业务发展。