国家发改委外债备案Zui新政策速递

国家发改委外债备案Zui新政策速递如下：

一、政策背景与目的

为持续贯彻落实党中央、国务院决策部署，扩大高水平对外开放，提升跨境投融资便利化，支持优质企业更好统筹国内国际两个市场两种资源，充分发挥外债资金服务高质量发展、提升国际循环质量和水平的积极作用，国家发改委发布了关于支持优质企业借用中长期外债促进实体经济高质量发展的通知（发改外资规〔2024〕1037号）。

二、优质企业界定标准

根据政策规定，现阶段重点支持的优质企业需满足以下条件：

符合主体条件：符合《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展改革委2023年第56号令）等有关规定要求。

生产经营合规：生产经营符合国家宏观调控和产业政策。

财务指标youxiu：近一年营业收入规模排名行业前五，资产负债率等指标优于行业平均水平。

信用评级较高：企业国际信用评级为投资级（BBB-及以上）或国内信用评级为AAA。

无buliangjilu：Zui近三年未发生境内外债务违约且不存在处于持续状态的延迟支付本息事实；无重大违法违规行为，未纳入严重失信主体名单；财务报表未被注册会计师出具否定意见或无法表示意见，如被出具保留意见的，保留意见所涉及事项的重大影响已经消除。

三、简化审核要求与流程

合并申报和登记外债额度：优质企业可提交包含子公司在内的年度计划性合并外债额度申请，实现一次申请、分次使用。

容缺办理：对于申请借用国际商业贷款或发行境外债券但暂缺部分材料的，可在一定程度上容缺办理，后续补充相关材料。

内部法律意见：国内信用评级为AAA且国际信用评级达到A-及以上的企业，申请材料中的专业机构法律意见可由企业内部法律或合规部门出具。

四、支持与服务

广泛支持各类所有制企业：发改委将结合企业申报材料统筹考虑，积极支持各类所有制的优质企业借用外债。

地方主动服务：各省级发展改革部门可结合地方实际，主动服务，积极支持和指导区域内优质企业稳定发展预期、增强发展信心，合理开展中长期外债融资。

五、事中事后监管

协同监管机制：联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制，对企业借用外债情况进行监督检查。

抽查与核查：对优质企业借用外债情况进行抽查，重点核查企业外债额度使用率、外债资金是否按要求募集使用、借用外债信息是否按规定及时履行报送程序等。

属地管理：各省级发展改革部门应加强对辖区内优质企业外债募集资金投向的监督检查，确保外债资金依法合规使用，实施偿债能力动态监控和风险预警。

六、政策有效期

该政策自2024年7月29日起施行，有效期截至2029年7月29日。

国家发改委外债备案Zui新政策旨在通过简化审核要求与流程、广泛支持各类所有制企业、加强事中事后监管等措施，提升跨境投融资便利化水平，促进实体经济高质量发展。