当前,民航局已经发布《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法(暂行)》(以下简称《办法》),对无人驾驶航空器运营商如何取得经营许可证等诸多问题进行了明确。从此,无人机经营性飞行活动将有法可依。它不仅是为无人驾驶航空器从事经营性飞行活动制订法规,更重要的是标志无人机行业向前迈进一大步!
一、无人机实名制与许可证申请是否重复
民航局在去年发布的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》,要求自2017年6月1日起,民用无人机的拥有者必须进行实名登记。属于行政管理措施,属于社会层面,目的在于采集信息。
经营许可是依据《民航法》设立的一项行政许可,属于经济层面,规范市场主体行为。
无人机进行实名登记仅仅是获得经营许可的一个必要非充分条件,有了经营许可证的无人机企业才能开展无人机经营飞行活动。