河北企业发改委立项相关政策解读--美态国际

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一、鼓励民间投资政策：

1. 开展企业投资项目承诺制改革试点：在雄安新区、北戴河健康产业创新示范区、河北定州经济开发区、威县等地，对《河北省禁止的产业目录》和《河北省政府核准的投资项目目录》外的备案项目，实行承诺制改革试点。企业依法获得用地、作出承诺后，可自主开展设计、评审、施工等事项，竣工后接受验收，实行“先建后验”。这一举措简化了项目前期流程，提高了建设效率，让企业能够更快速地推进项目建设。

2. 全面清理核查民间投资项目报建审批情况：起草并实施了《河北省清理规范投资项目报建审批事项实施方案》，将 59项报建审批事项整合为 40 项。修订了《河北省政府核准的投资项目目录（2017 年本）》，省级核准权限只剩 48项，减少了审批事项和核准权限，为企业节省了审批时间和成本。还出台了《工程建设项目立项阶段审批时间压缩的实施方案》，将立项阶段审批时间大幅压缩，其中审批、核准、备案项目分别由74、24、5 个工作日压减为 40、15、2 个工作日，提高了审批效率。

3. 鼓励民间投资参与 PPP 项目：对民间资本参与 PPP项目一视同仁，除法律、法规明确禁止准入的行业和领域外，一律向民间资本开放。鼓励民营企业相互合作或与国有企业、外商投资企业等合作，通过组建投标联合体、成立混合所有制公司等方式参与投资规模大、合作期限长、工程技术复杂的项目，充分发挥不同企业优势。并且鼓励运用PPP 模式盘活存量资产，对适宜采取 PPP模式的存量项目，鼓励采用转让项目经营权、收费权等方式盘活存量资产，还通过公开招标等竞争方式选择 PPP项目的社会资本方，支持民间资本股权占比高的社会资本方参与，为民间投资参与 PPP 项目提供了更多机会和便利。

二、战略性新兴产业发展三年行动计划：

1. 支持高技术产业化及应用示范项目建设：省发改委每年分批次发布 10个专项高技术产业化项目申报指南，企业可根据指南申报项目。对纳入省级计划的项目，省财政专项资金给予项目总投资 15% 的补助，总额不超过1000 万元。这有助于推动企业在战略性新兴产业领域加大技术创新和产业化投入，提升产业发展水平。

2. 对省级以上创新平台给予财政奖励：对新认定或评价为youxiu以上的企业技术中心、工程研究中心，给予 50 万元至 500万元等次的奖励资金。guojiaji企业技术中心、工程研究中心还可享受科技开发用品免征进口税收的优惠政策。这一政策激励企业积极建设和提升自身的创新平台，提高创新能力和技术研发水平，增强企业核心竞争力。

3. 发布全省战略性新兴产业 “双baiqiang”企业：省发改委会同省工信厅、省科技厅组织推进实施战略性新兴产业baiqiang企业、创新baiqiang企业“双baiqiang” 工程。被评为 “双baiqiang”的企业将在政策支持、资源配置等方面获得更多优势，有助于树立行业biaogan，引领产业发展方向，促进战略性新兴产业的整体发展和提升。

三、强化创新驱动和推进 “双创” 深入发展：

• 省政府办公厅出台的相关意见在破除科技成果转移转化制度障碍、拓展创新企业融资渠道、促进实体经济转型升级、激发人才创新创业活力等 6个方面提出了 27 条政策措施。例如，发挥战略性新兴产业创业投资引导基金作用，按照 1∶4的放大比例，每年支持各类投资主体设立一批创业投资机构，引导社会资本投向战略性新兴产业；推进科技型中小企业资产证券化发展，支持符合条件的企业通过多层次资本市场上市挂牌，依托新三板开展小额、便捷、灵活、多元融资，支持符合条件的科技型中小企业通过发行创新创业公司债券方式融资等。这些政策为企业创新发展提供了多方面的支持，包括资金支持、融资渠道拓展等，有助于营造良好的创新创业环境，推动企业创新驱动发展。

四、关于促进创业投资发展：

1. 多渠道拓宽创业投资资金来源：鼓励央企、国企和保险等机构与政府资本合作设立母基金，为创业投资提供更多的资金支持。

2. 发挥政府资金的引导、聚集和放大作用：明确政府设立的创业投资基金引导作用，实现政府资本与社会资本的融合，提高资金使用效率和投资效益。

3. 加大政策扶持力度：积极争取国家天使投资人个人所得税试点，落实《河北省股权投资基金资金奖励办法》等，为创业投资提供税收优惠和资金奖励等支持。

4. 完善创业投资管理和服务体系：从建立zhengfubumen互联互通机制、建立红黑名单制度、建立定期检查制度、成立行业协会、健全中介服务体系、扩大对外开放和加大人才培养力度等七个方面，为创业投资创造良好环境，规范行业发展，提升服务水平，吸引更多的创业投资资源进入河北。