企业境外投资备案的审查要点通常包括以下方面：
发改委审查要点：
符合经济和社会可持续发展要求，如有利于开发国民经济发展所需战略性资源，像对国家稀缺资源的境外开发项目，要审查其对国内经济长期发展的战略意义。
符合国家关于产业结构调整的要求，例如投资项目能促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出，或者有助于吸收国外先进技术，推动国内产业升级。
是否符合国家法律法规和产业政策，比如项目不能涉及违法的商业活动或违反国家限制、禁止类产业政策规定。
不危害国家主权、安全和公共利益，例如投资项目不会导致国家关键信息泄露、威胁国家安全等。
不违反国际法准则，需遵循国际通行的规则和惯例。
投资项目合法性合规性：
项目合理性与必要性：
投资主体实力：投资主体应具备相应的投资实力，包括资金实力、技术能力、管理经验等，以确保能够承担境外投资项目的实施和运营。这可能通过审查投资主体的财务状况、资产规模、经营业绩等方面来评估。
商务部门审查要点：
投资目的地若为未建交国家，或为受联合国制裁的国家，会受到特别关注和严格审查，以确保投资行为不会对国家外交关系等产生不利影响 。
需评估投资目的地的政治、经济、法律等环境，判断投资项目面临的风险程度，以及企业是否有相应的风险应对措施。
审查境外公司的投资结构，例如股权比例设置是否合理、是否存在不合理的关联交易等。
投资经营范围需符合相关规定，不能涉及国家禁止或限制的行业领域。比如，境外投资若涉及敏感行业，如武器装备研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒等，需进行严格审查；对于限制类行业，要审查企业是否具备相应的准入条件或特殊许可 。
投资主体为中国境内依法设立的企业，具有法人资格，且在国内无违法记录，资信良好。
若境内外法律法规和规章对资格资质有要求，企业应当取得相关证明文件。比如，某些行业的境外投资可能要求企业具备特定的行业资质或认证。
投资主体资格与条件：
投资结构与经营范围：
投资目的地相关情况：
资金来源合法合规性：企业用于境外投资的资金来源必须合法合规，如自有资金需有明确的资金来源证明和财务记录；若是银行贷款，需提供贷款合同等相关文件，且贷款用途应符合规定；募集资金则要审查基金管理人及产品本身的合法合规性，包括是否取得相关登记证明等；对于权益性出资，要关注资产交易的原始凭证 。
外汇管理局（银行）审查要点：
审核境内企业办理境外直接投资项下的各项跨境人民币业务，包括为境外直接投资所涉主体办理跨境人民币账户开立、业务登记和资金使用等业务的相关手续是否完备、真实。
通过尽职审查客户资料，结合客户经营、交易对手、资信状况、财务指标等情况，全面了解业务背景，确保客户申请办理业务背景真实，例如审查投资项目的商业合同、交易协议等，判断交易的真实性和合理性。
审查资金来源合法合规，境外投资项目已获有关主管部门备案或核准，如要求企业提供发改委的核准文件或备案通知书、商务部门的《企业境外投资证书》等。
资金汇出手续真实性合规性：
资金使用情况跟踪监督：事后跟踪境外企业资金使用情况，对重点关注客户，资金汇出境外后，可能要求企业提供境外资金使用相关凭证及对账单等材料，以确保资金按照备案或核准的用途使用，防止资金被挪用、转移或用于非法目的，保障国家外汇资金的安全和合理使用。
