境外投资备案过程中，企业常会遇到一系列问题，以下是一些常见的问题及其解决方案：
常见问题及解决方案：
能否提前垫付费用？问题描述：企业在ODI备案前，希望母公司代垫境外子公司租赁办公室、雇佣员工等费用。解决方案：一般情况下，企业在获得ODI备案之前不允许代垫上述费用。应先完成备案，再进行相关支出，以确保资金用途的合规性。若确有紧急需求，可咨询相关部门寻求特别许可或解决方案。
ODI核准文件有效期问题问题描述：企业关注ODI核准文件或备案通知书的有效期限。解决方案：ODI核准文件或备案通知书通常有效期为两年。到期前，若投资未完成，企业需及时申请延期或重新办理备案手续，保持文件的有效性。
审批流程与部门职责问题描述：不清楚发改委、商务部、外汇管理局在境外投资备案中的具体职责。解决方案：发改委主要负责项目审批，商务部负责具体ODI备案，外汇管理局负责外汇登记。企业需按照各自职责范围，分别提交相应的申请材料。
企业资质与财务状况问题描述：企业成立时间不足、盈利能力不符合要求、资产负债率高等，影响备案申请。解决方案：企业需满足基本条件，如成立满一年、盈利超过投资金额、财务状况良好等。改善财务状况，确保审计报告正面，必要时调整投资策略或寻找合作伙伴共同投资。
投资项目限制问题描述：某些特定行业的境外投资项目可能受限。解决方案：详细了解并遵守《企业境外投资管理办法》，避免投资于禁止或限制的行业。对于允许投资的行业，也要充分调研，确保项目符合国内外法规。
境外企业未设立前的前期费用支付问题描述：企业在境外实体尚未设立时，需支付前期费用。解决方案：部分情况下，企业可申请设立“境外直接投资前期费用专用账户”，用于支付合理的前期费用，但需在规定时间内完成正式备案。
备案主体资格问题描述：事业单位、自然人是否能进行境外投资备案。解决方案：事业单位可参照企业相关规定进行境外投资备案。而自然人境外投资则不属于商务主管部门管理范畴，不能直接进行ODI备案。
违规记录与信用问题问题描述：企业或其关联方存在违法违规记录，影响备案申请。解决方案：积极处理历史遗留问题，提升企业信用，必要时提供整改证明或解释说明，争取相关部门的理解与支持。
针对以上问题，企业应提前做好充分的准备工作，包括但不限于内部决策、财务审计、法律合规审查等，以提高境外投资备案的成功率，并确保投资活动的顺利进行。保持与相关部门的良好沟通，及时解决申报过程中出现的各种问题。
