知识分享——中国对于外商直接投资的产业政策有哪些?

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中国对于外商直接投资的产业政策主要包括以下方面:


加大重点领域引进外资力度:支持外商投资在华设立研发中心,与国内企业联合开展技术研发和产业化应用,鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大科研攻关项目。在符合有关法律法规的前提下,加快生物医药领域外商投资项目落地投产,鼓励外商投资企业依法在境内开展境外已上市细胞和基因治疗药品临床试验,优化已上市境外生产药品转移至境内生产的药品上市注册申请的申报程序。支持先进制造、现代服务、数字经济等领域外商投资企业与各类职业院校(含技工院校)、职业培训机构开展职业教育和培训。

发挥服务业扩大开放综合试点示范引领带动作用:对接国际高标准经贸规则,加大服务业扩大开放综合试点示范先行先试力度。鼓励开展知识产权、股权及相关实体资产组合式质押融资,支持规范探索知识产权证券化。有序增加股权投资和创业投资份额转让试点地区。稳妥增加国内互联网虚拟专用网业务(外资股比不超过50%)、信息服务业务(应用商店,不含网络出版服务)、互联网接入服务业务(为用户提供互联网接入服务)等增值电信业务开放试点地区。

拓宽吸引外资渠道:鼓励符合条件的外国投资者设立投资性公司、地区总部,相关投资性公司投资设立的企业,可按国家有关规定享受外商投资企业待遇。深入实施合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资试点,建立健全QFLP外汇管理便利化制度,支持以所募的境外人民币直接开展境内相关投资。

支持外商投资企业梯度转移:依托自由贸易试验区、国家 级 新区、开发区等各类开放平台,鼓励东部地区与中西部和东北地区、沿边地区探索通过产值、利益等分享机制,结对开展产业转移协作。对在中国境内进行整体性梯度转移的外商投资企业,按照原所在地区已取得的海关信用等级实施监督。


中国实施市场准入负面清单制度,所有企业都需遵守。而外商投资还需遵守《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》的规定,负面清单主要涉及采矿业、制造业、电力等多个领域,限制方式包括禁止投资、允许投资禁止经营、允许投资但需保持中方控股比例等。自由贸易试验区具有单列的负面清单,剔除了“制造业”大项,投资范围相对更加宽松。


中国针对外商投资实施鼓励和引导政策。外商投资《鼓励外商投资产业目录(2020)》中的领域,符合条件的,可以享受税收、用地等优惠政策。


中国还在不断优化营商环境,保障外商投资企业依法参与zhengfucaigou活动、平等参与标准制定工作、平等享受支持政策,持续加强外商投资保护,健全外商投资权益保护机制,强化知识产权行政保护等。


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