境外投资备案操作指南:关键步骤与注意事项

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境外投资备案操作指南:关键步骤与注意事项

一、关键步骤

  1. 发改委立项与备案

    • 向发改委提交项目申请报告,并附相关文件,如企业基本情况、项目情况、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等。

    • 报告还需包含项目对我国国家利益和国家安全的影响分析,以及投资主体关于项目真实性的声明。

    • 核准机关在受理申请后,通常会在20个工作日内作出决定,特殊情况下可延长至30个工作日。

  2. 商务部审批发证

    • 提交申请材料,包括申请书、境外投资申请表、相关合同或协议、出口产品或技术准予出口的材料、企业营业执照复印件等。

    • 商务部将进行预审核,并在审核通过后发放《企业境外投资证书》。

    • 商务部门对境外投资实行“备案为主,核准为辅”的管理模式,对涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目实行核准管理。

  3. 外汇管理局备案

    • 在获得发改委和商务部门的核准或备案后,需向外汇管理局办理境外直接投资外汇登记。

    • 投资金额在500万美元以上的,需额外向外管部门报告。

    • 外汇管理局将对投资资金进行监管,确保资金合规使用。

  4. (如有需要)国有资产监管审批

    • 若涉及国有企业或国有资产,还需向国有资产主管部门提交相关材料,如《市属国有企业投资项目备案表》、企业决策文件、投资项目可研报告等。

二、注意事项

  1. 确保信息准确完整

    • 提交的所有材料和信息必须准确、完整,任何错误或遗漏都可能影响备案进度。

  2. 遵守当地法律法规

    • 在办理境外投资备案时,必须了解并遵守投资目标国家的法律法规。

  3. 选择合适的投资方式

    • 根据实际情况和投资目标,选择合适的投资方式,如设立子公司、合资合作、收购股权等。

  4. 核实目标国家的投资准入政策

    • 详细了解目标国家的投资准入政策,包括投资领域、投资限制、合资比例等。

  5. 及时跟进备案进度

    • 境外投资备案是一个相对繁琐的过程,需要涉及多个部门和环节,及时跟进进度并积极配合相关部门的要求。

  6. ODI境外投资备案的前提条件

    • 确保满足ODI境外投资备案的前提条件,如成立海外子公司开展业务并注资、海外上市(红筹/VIE架构搭建)、个人/企业税务统筹、跨境电商业务开展、离岸投资等。

  7. 关注境外投资证书的有效期

    • 企业境外投资证书的有效期通常只有两年,确保在有效期内开展相应的境外投资活动,避免证书过期。

  8. 注意财务和审计要求

    • 境内公司需成立满1年以上,近一年审计报告不能出现亏损,净资产回报率(收益)率好高于5%,资产负债率低于78%等。

遵循以上操作指南和注意事项,将有助于企业顺利完成境外投资备案流程。

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