企业外债备案法规概述主要涉及《外债管理办法》以及新政策解读。其中，《外债管理办法》是国家外汇管理局于2013年发布的，旨在深化外汇管理体制改革、简化行政审批程序等。而新政策解读则包括对高质量发展、公平竞争市场秩序的维护、稳就业与居民收入增长等方面的阐述。
《外债管理办法》：
办法的制定背景：为规范境内机构举借外债的行为，提高外债资金使用效益，防范外债风险，根据《中华人民共和国外汇管理条例》，国家外汇管理局制定了《外债登记管理办法》和相关操作指引。
适用范围：《外债管理办法》适用于在中国境内依法设立的常设机构，包括政府 机 关、金融境内机构、企业和事业单位等。
外债定义：该办法所称“外债”是指境内机构对非居民承担的以外币表示的债务。
管理部门：国家发展计划委员会、财政部和国家外汇管理局是外债管理的部门。
外债分类：外债分为外国政府贷款、国际金融组织贷款和国际商业贷款三类；按照偿还责任划分为主权外债和非主权外债。
审核登记：企业借用中长期外债应符合一系列基本条件，并在行使外债资金提取权利前取得《企业借用外债审核登记证明》。未经审核登记的，不得借用外债。
风险管理：企业应当加强外债风险管理，合理控制外债规模，优化外债结构，并制定风险防控预案。
事中事后监管：企业须对提交材料的真实性、准确性、完整性负责，并及时履行信息披露义务。需要报送借用外债信息，并在《审核登记证明》有效期届满后报送相应的外债借用情况。
新政策解读：
高质量发展：中国将高质量发展作为实现稳增长的前提，这需要以创新为动力、科技为引领，并贯彻五大发展理念。改革推动高质量发展的一系列举措引人注目，如解决拖欠账款问题、提高民营企业贷款占比、优化营商环境等。
公平竞争市场秩序的维护：中国将加强全国统一大市场建设，坚决维护公平竞争的市场秩序，确保各类企业都能得到公平对待。
稳就业与居民收入增长：政府工作报告提出了城镇新增就业目标和居民收入增长与经济增长同步的目标，体现了国家稳就业工作的决心和增加居民收入政策的导向。
外商投资：中国将继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽服务业市场准入，并落实好外资企业国民待遇。
全球经济贡献：在遭遇多重困难和挑战的情况下，中国对世界经济增长的贡献率有望超过30%，仍是世界经济增长的大引擎。
企业外债备案法规概述与新政策解读显示了中国政府在加强外债管理的也在积极推动高质量发展和对外开放。这些政策和解读为中国企业在全球化背景下的健康发展提供了指导和保障。随着政策的不断优化和完善，预计将促进中国经济的稳定增长和国际竞争力的提升。