2024年境外投资备案新政策解读与实操指南
一、新政策解读
备案登记制转为审核登记制：
根据发改委第56号令《企业中长期外债审核登记管理办法》，企业外债备案登记制已转为审核登记制。这意味着企业在进行境外投资时，需要提交更详细的材料，并经过更严格的审核流程。
明确资金用途：
新规定要求企业在申请境外投资备案时，需明确资金用途，包括投资项目的具体内容、预期收益等。此外，企业还需确保资金来源合法，不存在违规情形。
投资主体和成立时间要求：
主体需要为我国境内依法成立的企业。但成立时间不满一年的企业，如果无法提供完整的经审计的财务报表，一般无法通过审批部门的核准或备案。
财务要求：
近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损；净资产回报率需高于5%，同时资产负债率需低于70%。这些财务指标反映了企业的盈利能力和偿债能力，是审批部门评估企业境外投资能力的重要依据。
二、实操指南
准备申报材料：
申报材料包括境外投资备案申请表、投资主体身份文件（如营业执照等）、公司董事会决议或相关的出资决议、证明投资主体及合作外方资产、经营和资信情况的文件（如经审计的财务报表等）、中外方签署的意向书或构架协议等文件。这些材料需按照规定的格式和内容进行准备。
申报材料签字盖章：
提交申报材料前，需确保所有文件已签字盖章，以确保其真实性和合法性。
线上申报：
目前发改委和商委均实现无纸化办公，企业可以通过线上平台提交申报材料。这程大大减少了企业的办理时间和成本。
审核与修正：
提交申报材料后，发改委和商委将进行审核。如有需要修改的地方，企业需根据政府修改意见进行修正。审核时间因各地而异，一般在7至14个工作日之间。
出证与外汇登记：
审核通过后，企业将获得发改委《境外投资项目备案通知书》及商务部《企业境外投资证书》。随后，企业需进行外汇登记，并获得《境外直接投资外汇登记证》。这些证书是企业在境外开展投资活动的必要条件。
注意事项：
在办理境外投资备案过程中，企业需密切关注政策变化，确保提交的材料符合新要求。同时，企业还需注意保护自身权益，避免在境外投资过程中遭受不必要的损失。
