2024境外投资备案新政策解读与实操指南

2024年境外投资备案新政策解读与实操指南如下：

一、政策解读

1. 投资主体：境外投资备案的主体需要为我国境内依法成立的企业。但成立时间不满一年的企业，由于无法提供完整的经审计的财务报表，一般无法通过审批部门的核准或备案。

2. 股东背景及资金来源：企业需要能够具体说明境内股东或合伙人的背景、资金来源（如自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金），以及境外投资项目的真实性，否则可能难以通过审查。

3. 财务要求：企业需要提供近一年由独立第三方会计事务所出具的审计报告，且报告不能出现亏损。企业的净资产回报率应高于5%，资产负债率应低于70%。

4. 投资金额：若投资金额超过500万美金，需向外汇管理部门汇报。

对于敏感类项目，无论投资主体是直接还是通过其控制的境外企业开展，均应报国家发改委核准。对于非敏感类项目，如果投资主体直接开展，应向国家发改委或省级发改委进行备案。如投资主体通过其控制的境外企业开展，且中方投资额在3亿美元以上，则应在项目实施前向国家发改委报告。

二、实操指南

1. 准备申报材料：包括境外投资备案申请表、投资主体身份文件（如营业执照等）、公司董事会决议或相关的出资决议、证明投资主体及合作外方资产、经营和资信情况的文件（如经审计的财务报表等），以及其他根据规定应提交的材料。前期情况说明报告（包括可研报告、尽调报告、投资环境分析评价等）和并购事项前期报告表也是申报材料的重要部分。这些材料的准备一般需要5-7个工作日。

2. 申报材料签字盖章：此步骤需要2-3个工作日。

3. 线上申报：目前发改委和商务部门均已实现无纸化办公，线上申报只需1个工作日。

4. 受理与审核：发改委和商务部门的申报受理时间因地区而异，可能分别需要3-20个工作日和3-7个工作日。审核时间方面，发改委一般需要7-14个工作日，而商务部门则需要7个工作日。

5. 修正与出证：根据政府的修改意见进行修正，时间视具体情况而定。获得发改委的《境外投资项目备案通知书》和商务部的《企业境外投资证书》需要1个工作日。

6. 外汇登记：获得上述证书后，需要进行外汇登记。审核时间一般需要7-20个工作日，建议预留更多时间以防万一。

请注意，整个流程可能因地区和具体情况而有所差异。在进行境外投资备案时，建议咨询相关人士以获取准确的信息和指导。