在中国，境外投资备案是一个涉及多个的重要程序。其中，国家发展和改革委员会（发改委）与商务部是主要负责境外投资监管的两大部门。以下是关于这两部门新政策的解读：
国家发展和改革委员会（发改委）：
主要职责：制定和实施宏观经济政策，监管国家经济计划和预算。在境外投资方面，发改委负责审批、核准和备案项目，确保境外投资项目符合国家的发展战略和产业政策。
新政策：近年来，中国政府对境外投资的监管趋于严格。2017年，发改委发布了《企业境外投资管理办法》，明确了境外投资的审批、核准和备案程序。根据这一政策，企业需要按照投资规模和行业类别进行备案或审批。此外，对于涉及敏感国家和地区、敏感行业的投资项目，政府将进行严格审查。
商务部：
主要职责：负责对外贸易、外商投资和对外经济合作事务。在境外投资方面，商务部负责审批和备案对外承包工程、劳务合作、对外投资等项目，以及颁发对外投资企业批准证书。
新政策：2017年，商务部发布了《对外投资备案（核准）报告暂行办法》，明确了对外投资备案的程序和要求。根据这一政策，企业需要按照规定提交相关材料，包括项目背景、投资主体、投资目的、投资规模等。此外，对于涉及敏感国家和地区、敏感行业的投资项目，政府将进行严格审查。
总结：在进行境外投资时，企业需要关注发改委和商务部的新政策，确保投资项目符合国家的发展战略和产业政策。同时，企业需要按照规定完成审批、核准和备案程序，以便顺利开展境外投资活动。
