企业外债备案是指境内企业及其控制的境外企业或分支机构向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的1年期以上债务工具，需要向国家发展改革委申请办理的备案登记手续。
企业外债备案的具体流程和要求如下：
适用范围：适用于根据国民经济和社会发展规划、外债和产业政策、国际收支状况、外债承受能力以及国家重大战略和重大改革试点等因素，对企业境外发债实施外债总规模控制下的备案登记。
审查类型：备案登记属于政府内部审批，不涉及实质性的审查批准，而是对企业发行外债的行为进行记录和监督。
审批依据：企业借用外债备案登记的审批依据包括国家发展改革委的相关通知和指南，这些文件规定了企业发行外债的具体条件和程序。
备案目的：通过备案登记，国家可以有效监控企业的外债规模和结构，防范外债风险，同时为企业提供跨境融资的便利化服务。
责任机构：国家发展和改革委员会（简称“国家发展改革委”）负责在国务院规定的职责范围内，按照“控制总量、优化结构、服务实体、防范风险”的原则，对符合条件的企业外债实行审核登记管理。
总的来说，企业外债备案是一个重要的监管手段，它有助于国家对外债进行宏观控制和管理，同时也是企业在进行跨境融资时必须遵守的法律程序。企业在办理外债备案时，应确保符合相关政策要求，并按照规定的流程和时限提交完整的申请材料。
