一、设立旅行社的条件
根据《中华人民共和国旅游法》 、《旅行社条例》 、《旅行社条例实施细则》 、国家旅游局《关于执行〈旅游法〉有关规定的通知》：
1.拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房；营业用房应满足申请者业务经营的需要。
2.有必要的营业设施：
（1）2部以上的固定直线电话；
（2）传真机、复印机；
（3）具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。
3.有必要的经营管理人员和导游。
4.注册资本不少于30万元人民币。
5.在指定银行开设专门质量保证金帐户，存入质量保证金20万元人民币。
二、设立旅行社应提交的文件、材料
1.工商营业执照；
2.营业场所证明材料（办公场所照片、房产证、租赁的需要一年以上租赁合同）；
3.企业章程；
4.法定代表人履历表；
5.法定代表人身份证、导游人员身份证、计调人员身份证；
6.办公设备证明（在网站上传办公设备照片）；
7.交纳旅行社质量保证金承诺书；
8.存取20万质量保证金的存款协议、凭证复印件或扫描件；
9.与员工签订的劳动合同（3名签订正式劳动合同的持证导游，合同后需要有人社局章）
注：申请人在全国旅游监管服务平台上以照片形式上传上述材料，并准备好以上材料的复印件交于窗口工作人员。
三、设立旅行社的程序
1.申请人持营业执照办理登记，备齐以上申请材料，登录全国旅游监管服务平台，点击旅行社和行业组织入口注册账号，按照系统设定的要求逐项提交相关材料；
2.窗口工作人员初步审查申请材料，对申请材料齐全且符合法定形式的，给予受理，并出具《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式，当场一次性告知需要补正的全部材料，并出具补齐补正通知书；对于不符合申报条件的，不予受理；
3.窗口工作人员将受理的申请材料转报至单位相应部门进行审查，并联合旅行社所在县（市）区文化旅游体育局工作人员一起到现场勘查；
4.现场勘查后符合核发许可的申请，在北京文化和旅游局网站公示5个工作日后，给予核发《旅行社业务经营许可证》，不符合核发许可的申请，告知不予核发的理由。