特种经营许可证在公安机关办理。
1.申请：申请人向治安大队递交申报材料；
2.受理：治安大队对申报材料进行审查，同意受理的办理特种行业许可证，不同意受理的向申请人作出不予受理或指出需补齐的材料；
3.审核：受理申请后，由公安局组织人员依据《旅馆业治安管理办法》、《典当业治安管理办法》、《印章刻制业管理办法》等法律法规进行审核；
4.审批：公安局经过审核，符合条件的发放特种行业许可证；不符合条件的向申请人作出不予许可；并说明理由。
法律依据：《中华人民共和国行政许可法》 第三十九条行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：
（一）许可证、执照或者其他许可证书；
（二）资格证、资质证或者其他合格证书；
（三）行政机关的批准文件或者证明文件；
（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。
一、特殊行业是指服务业中因其经营内容和性质容易被犯罪分子利用，需要采取特定治安管理措施的行业。包括：
（1）酒店业；
（2） 典当业；
（3） 印章雕刻业；
（4） 生产性废金属收购行业；
（5） 解锁产业；
（6） 代销行业、二手车、旧手机、旧笔记本电脑等二手商品交易行业；
（7） 金银首饰加工及置换产业；
（8） 报废机动车回收拆解业、汽车租赁业；
（9） 印刷业（专门从事包装装潢印刷等印刷经营活动的除外）；
（10） 汽车维修业；
（11）法律、法规规定应当采取具体治安管理措施的其他行业。
