近期，游戏圈相互传阅一份北京市宣传部将严审游戏版号的文件，该文件提及游戏行业较为关注的无版号运营、游戏公测、马甲包买量和套版号等问题。北京宣传部的该份文件引爆了游戏行业的大震动，游戏公司纷纷表示游戏行业或将面临一场大洗牌。
网络游戏的无版号运营是指什么？什么是游戏公测？怎么判断一款游戏是否属于马甲包？套版号又是怎么回事？上述事项各自存在哪些法律风险？为解答上述问题，笔者将于近期推出系列文章，旨在回应社会关切，为读者解疑释惑，析事明理，助力游戏企业合规运营。
本篇为系列文章第四篇：网络游戏套版号的法律风险
一、网络游戏套版号的原因
我国的网络游戏行业在2010年后迎来大发展，入局网络游戏行业的企业不断增多，每年新增上万款网络游戏，市面上开始出现各类型的网络游戏。但由于出版行政监管部门每年下发的版号有限，并且审批时限较长，版号市场出现供不应求局面。
2018年国家进行“大部制改革”，国家新闻出版广电总局于2018年4月暂停网络游戏审批，暂缓审批时限将近一年。此外，为了维护中国青少年身心健康，促进中国移动游戏行业健康发展，国家新闻出版署发布通知，声明将严格控制新增网络游戏数量。网络游戏版号审批数量遭受断崖式下降。
为了获取游戏版号，以实现网络游戏的合规运营，游戏企业出现了版号买卖的灰色交易，套版号问题开始层出不穷浮出水面。
二、网络游戏套版号的操作模式
所谓的套版号是指某网络游戏为上线运营，套用某款游戏版号，以起到“偷梁换柱”的目的。常见的网络游戏套版号的操作模式主要有如下几类：
游戏公司的新游戏套用本公司旧款游戏的版号，以上线运营。有些游戏公司拥有旧款不再运营的游戏的版号，甚至有游戏公司在前期就存储了大量的版号，待研发出新款游戏后，套用旧款游戏的版号，直接上线运营。
第二、游戏公司进行版号的买卖交易，再套用买来的版号上线运营。有些游戏公司缺少版号，便利用中介或直接跟拥有游戏版号的游戏企业进行版号的买卖交易。在签署版号买卖合同，取得版号后，套用版号以实现上线运营。
第三、游戏公司间签署游戏授权或游戏转让的协议，以实现套版号上线运营目的。有些游戏公司认为版号买卖风险较大，选择更为隐蔽的签署游戏授权或游戏转让的协议，变相地得到交易方的版号授权/转让，再套用在自己研发的新游戏上，自认为神不知鬼不觉。
三、网络游戏套版号的法律风险
针对游戏公司新游戏套用公司旧款游戏版号的做法，如果新旧游戏的游戏类型、游戏名称相同，由于运营单位未发生变化，表面上对外有较大的迷惑性。但两款游戏的内容仍具有本质区别。根据《关于移动游戏出版服务管理的通知》的规定，网络游戏的内容发生重大改变的，视为新作品，需要重新履行出版审批手续。未经审批的网络游戏，一经发现，游戏网站将有被封闭的风险，网络游戏的经营所得，包括但不限于充值所得、广告所得，不仅将被没收，还有将按经营额5倍以上10倍以下进行罚款的风险。（详见：游戏合规系列：游戏无版号运营的法律风险）
针对版号买卖的做法，根据《出版管理条例》、《网络出版服务管理规定》、《关于移动游戏出版服务管理的通知》及相关管理规定，国家新闻出版广电总局负责网络游戏的前置审批，因此版号的取得是一种行政许可行为，不存在被交易的可能性。网络游戏公司进行版号交易的行为，即使支付合理对价，并且签署交易合同，合同也可能会因为违反国家法律规定而无效。
针对游戏授权/转让的做法，游戏授权/转让属于商业行为，属于当事人意思自治的领域。如果受让方是上线运营“转让的游戏”+“转让所得的版号”，本属于合法的商业运作，无可非议；但如果受让人上线运营的是“自己的游戏”+“转让所得的版号”，便属于套版号的做法，虽然此种“偷梁换柱”的做法较为隐蔽，但其游戏内容已发生实质变化，需要重新履行出版审批手续。未经审批，一经发现，将按照《网络出版服务管理规定》关于网络游戏“无版号运营”的做法进行处罚。
