想要办理立项审批需要在国家发改委提交什么资料一文了解清楚

企业在开展重大项目，特别是涉及境外投资（ODI）、重大固定资产投资或高耗能、高排放项目时，向国家发展和改革委员会（国家发改委）申请立项审批或备案，是项目启动前的关键合规步骤。对于计划在国家发改委层面办理立项的企业（如中央企业、投资额超3亿美元的境外项目等），提交的材料不仅要求齐全，更强调真实性、合规性与可行性。

本文将为您系统梳理在国家发改委办理立项审批（含核准与备案）所需的核心资料清单，助您高效准备，顺利推进项目。

适用情形：哪些项目需向国家发改委申报？

根据《企业境外投资管理办法》（国家发改委令2017年第11号）及《政府核准的投资项目目录》等相关规定，以下项目需向国家发改委申请立项：

立项审批类型：核准 vs. 备案

注意：为备案项目，若涉及重大资金、战略资源或国家安全，国家发改委仍可能启动实质性审查。

国家发改委立项审批核心资料清单

企业需通过全国境外投资管理和服务网络系统或国家重大建设项目库在线填报并提交以下材料：

重点材料详解

必须清晰展示从投资主体到Zui终控制人（自然人或国有实体）的完整链条。

若存在多层境外架构，也需如实披露，避免“隐瞒Zui终受益人”。

不是简单的商业计划书，需具备专业性与逻辑性。

内容应包括：项目必要性、市场前景、技术可行性、财务模型、风险应对措施等。

建议由专业咨询机构或第三方机构出具，提升可信度。

自有资金：提供银行存款证明、近一年经营性现金流分析。

银行贷款：提供银行出具的贷款意向书或授信批复。

募集资金：需说明募集方式合法（如IPO、发债），并提供相关批文。